5月6日晚，第二十届研究生学术节名家讲坛暨“中财人·中财梦”系列校友讲坛刘怡校友专场在我校沙河校区4号楼107报告厅隆重举行。中国财政学会理事、中国国际税收研究会学术委员会委员、全国高校财政学教学研究会理事、北京大学经济学院财政学系主任、我校财政80级校友刘怡为在校师生做了主题为“税收分享与公共产品的供给”的精彩演讲。近200名师生从学院南路校区、沙河校区专程赶来聆听讲座。
讲座现场
讲座伊始，刘怡校友向师弟师妹们亲切问好，并回顾起自己美好难忘的大学时光。再次回到母校，看到新校区的发展与变化，以及在座的师弟师妹朝气蓬勃的面庞，刘怡校友温馨与激动的心情溢于言表，她真切地表达了对母校老师给与自己的悉心培养与无私帮助的感激之情和对师弟师妹们的殷切期望与美好祝福。
随后，刘怡校友以“税收分享与公共产品供给”为主题，从地区间不平衡与转移支付、税收分享原则以及税收与公共产品供给相匹配三个方面入手，和在做师生分享了自己近期在税收问题上的研究成果。
她指出，转移支付是我国当前解决地区间发展不平衡问题的主要途径，而税收尚不能实现这一重要调节功能。通过对我国现行税制体系的梳理，以及重点税种的解析，刘怡教授详细阐释了现行税收体制对我国地区间经济发展格局和人们日常生活的巨大影响。为完善现行税收体制存在的上述问题，刘怡教授对现行税收分享原则进行了深入研究，主要与大家共同探讨了所得税和商品税应该按照何种原则在地区间进行分享的问题。
在所得税的分享原则中，刘怡教授认为，需要极为重视居民和非居民的区分，不同的居民性质将意味着税收征收的极大差异，同时，所得税的所得来源是生产地还是消费地存在着极大争议，BEPS(税基侵蚀和利润转移)的新进展也推动了所得税的相关研究发展。对于商品税的分享原则，则要从消费的原则入手充分考虑，通过改变现在的生产地、注册地管理办法，解决中国目前税收制度上存在的一些问题，但不能否认这也会带来一些消极影响，比如会造成生产力萎缩、经济下滑等，因此我们需要权衡更多因素，尽力找到更合理的解决方法。
在税收与公共产品供给部分单元，刘怡教授重点对增值税问题进行探讨。她指出，当前中国增值税政策的推行以及法律的制定存在一些问题，为了减弱增值税分享的不利影响，她提出了两种改进思路：一是将增值税的税权归属中央政府，在全国进行统一征收管理；二是改变增值税在中央和地方的分享方法，综合考虑各地人口等因素制定分配公式。刘怡教授指出，中国经济的发展、生产格局的改变要求税收征收制度也应有所变化，为保证税收制度合理可行，税收应当与公共产品的供给实现最大限度的匹配。刘怡教授在整个演讲过程中，通过大量的实践案例，结合自身生活经历，使讲解更加生动、真实，使同学们对于税收问题的理解更加深入到位。
刘怡校友精彩分享
在接下来的互动环节中，刘怡校友认真倾听了同学们的问题并耐心一一解答。她指出，当前对于税收相关问题的解决措施设想仍然还不成熟，还有众多值得商榷的地方，因此需要我们共同努力，怀着对国家发展的极大热情与学术梦想，积极寻找解决问题的最合适办法，继承中财人对我国经济发展贡献才智的优良传统，共同促进我国经济的稳步向前发展。
同学们积极与刘怡教授交流探讨
本次讲座得到了校内外师生、校友和同学们的广泛关注，感谢研究生会第二十届学术节组委会的大力支持。“中财人·中财梦”系列校友讲坛将继续为在校师生提供了和校友共同探讨学术与实践问题的机会，助力中财人，共筑中财梦。
